加快茶叶产业发展 推动特色产业富民

□ 中共古丈县委 古丈县人民政府

近年来，古丈县坚持把发展茶叶产业作为富民强县、脱贫攻坚的重要抓手，强力推进茶叶产业化建设。2015年，全县茶园总面积达13.7万亩，人均茶园面积居全省第一；茶叶加工生产总量达4316吨，实现产值4.01亿元，分别增长27.4%、32.9%。茶叶产业已成为全县最具发展潜力的特色产业、群众增收致富的新亮点。

着力扩基地，夯实茶叶产业基础

一是政策激励强力推进。出台了《关于强力推进茶叶产业化基地建设的意见》《古丈县推进茶叶产业建设实施方案》，积极向上争取资金项目，鼓励农户将自留地、荒山和部分旱地、稻田改种成茶叶，对新扩茶园每亩补助苗木、肥料等费用1300元。同时，鼓励茶叶下田，农户承包稻田改制的每亩每年增加补贴400元，连补3年，调动农户种茶积极性。2010年以来，新扩茶园6.64万亩。

二是创新机制强力推进。实行县委书记、县长联络员制度和县直单位与茶叶重点开发村结对帮扶制度，由县直单位联系帮扶茶叶重点开发村，明确茶叶基地建设目标任务，并作为重点调度项目全力推进。推行“公司+合作社+基地+农户”的方式，鼓励龙头企业、茶叶专业合作社参与基地建设，并享受县内的补助政策，全县共发展种植大户580余户、专业合作社140余个、茶叶协会10个，促进全县茶叶基地开发。推行考核激励制度，调动党员干部齐心创业积极性。

三是兴办示范基地强力推进。坚持科学规划、整合资金、集中连片开发，推进示范园、标准园、精品园建设。通过县级领导、县直单位“一把手”、乡镇党委书记带头兴办集中连片示范基地，以点带面促进全县茶叶基地建设，建成千亩茶叶基地10个，万亩茶叶基地2个。同时，严把种植质量关和培管关，确保开发一片成功一片。启动实施“古丈毛尖”地方优质品种选育工作，打造千亩良种茶叶苗木繁育示范基地，实现了苗木自给。

着力提品质，推进茶叶精深加工

一是编制地方标准。编制实施了“古丈毛尖”等级标准、栽培标准和加工标准——《地理标志产品•古丈毛尖》，确保“古丈毛尖”品质。经权威机构检测，“古丈毛尖”品质优异，农药残留、重金属、稀土等含量远低于欧盟和日本标准，被茶叶界权威人士刘仲华教授誉为“生态之茶、幽美之茶、神韵之茶、健康之茶、安全之茶和魅力之茶”。

二是完善扶持政策。鼓励龙头企业和社会力量投资茶叶精深加工，重点支持龙头企业技改贷款贴息补助，建设高标准的全程机械化生产茶厂，促进规模经营，逐步实现环境园林化、生产标准化、产品规格化。目前全县注册茶叶加工、销售企业56家，其中年销售额500万元以上的12家、1000万元以上的11家，5000万元以上的6家，5家企业取得自营出口权，发展茶叶专业村组65个。投入专项资金近千万元，扶持茶企业与专业村合作社，由县财政补贴有机茶认证费用。目前全县已通过有机茶认证的茶园1.8万亩，进入转换期的茶园3.2万亩。春秋茶叶公司高望山有机茶庄基地被授予“国茶有机茶叶示范基地”，该公司有机茶价格达1万元/斤。

三是加强招商引资。建立茶叶精深加工招商项目库，创造良好投资环境，积极参加各种推介、招商活动，先后引进湖南省茶叶公司、英妹子公司、隆平高科、中粮集团、天下武陵等企业，英妹子、溪洲茶业等企业均建成全程自动化优质绿茶、红茶生产线，天下武陵公司的黑茶生产线填补了湘西黑茶产业空白。四是注重科技兴茶。加强与高校、科研院所合作，推进茶叶精深加工研发和科技成果转化，成功开发出七叶参茶饮料、高纯度茶多酚、青龙茶、红砖茶等新产品，其中“深度开发七叶参新产品新技术”和“青龙茶加工技术研究”先后获得省级科技成果奖，我县成为全国22个综合茶叶试验站之一。通过校县合作、常德对口扶贫“百名人才交流计划”，培养一批懂技术、会管理、善经营的茶产业人才队伍，全县拥有茶叶技术骨干2000余人。

着力树品牌，拓展茶叶销售市场

一是强化品牌宣传。以“古丈毛尖”荣获“2014世界茶业博览会金奖”“百年世博中国名茶金奖”等殊荣为契机，先后举办“古丈毛尖中国行”“古丈毛尖博览会暨高桥茶文化国际展销节”“山水茶韵•古丈毛尖”等一系列推介活动，同时在北京、长沙等地举办春茶上市推介会，利用“米兰世博会中国茶文化周”搭建宣传展示平台，“古丈毛尖”的知名度和美誉度不断提高。

二是强化品牌管理。以县茶叶协会为主体，着力抓好“古丈毛尖”中国驰名商标的品牌管理工作，实行统一分级标准、统一商标、统一包装，对企业、合作社实行贴标管理，最大限度发挥“古丈毛尖”公用品牌效益。加强茶叶质量监管，推行茶叶标准化生产，严厉打击生产、销售假冒伪劣茶产品行为，确保茶叶质量安全，切实提高品牌信誉，树立品牌形象。

三是强化市场营销。高度重视本地茶叶市场建设，在县城红星小区建成大湘西地区唯一一条集茶叶交易、茶艺表演、茶文化研究、茶馆休闲于一体的茶叶专业市场。出台《关于支持茶叶营销工作的实施意见》，鼓励茶叶企业和营销大户到国内大中城市开店设窗进行直销，积极发展直供直销、代理配送，逐步提高市场占有率，目前已在北京、上海、长沙、山东等省市建立销售网点1000余个，发展经销商160家。创新营销模式，与湖南湘茶集团电子商务公司建立了战略合作伙伴关系，搭建“古丈毛尖”电子商务平台，在天猫、京东等知名网站开设旗舰店，入驻电商平台企业16家。发挥绿色生态优势，扩大有机茶、绿色食品茶的出口比重，部分茶产品出口到欧盟、美国、中东、港澳等30多个国家和地区。按照“茶园景区化、茶旅一体化”思路推进茶旅融合发展，建设茶文化主题公园、茶叶博物馆，大力开发茶文化旅游市场，在国省道沿线开设了牛角山、小背篓等旅游接待销售网点，茶叶产业效益不断提高。